По требованию президента, Беларусь должна войти в 30-ку лучших стран по условиям ведения бизнеса. Напомним, что в совместном исследовании Всемирного банка и МФК «Doing Business», презентованного в прошлом году, Беларусь оказалась на 85-м месте, поднявшись на 30 позиций по сравнению с рейтингом 2007 года. 

Какую позицию займет Беларусь сейчас, эксперты прогнозировать не берутся. Вместе с тем, глава Департамента по предпринимательству Министерства экономики Александр Лихачевский считает, что «динамика движения Беларуси в 30-ку лучших стран в мире по условиям ведения бизнеса сохранится». 

По его словам, «10 показателей, по которым определяется общий рейтинг, очень специфичны. У экспертов ВБ своя методика анализа данных, и нам остается лишь смотреть на результаты их экспертной оценки. Даже когда сейчас мы просим прокомментировать предполагаемое улучшение позиций, они затрудняются это озвучить. Поэтому сложно даже спрогнозировать позиции Беларуси в рейтинге этого года. Не хочется быть плохим шаманом». 

По словам Лихачевского, «в первый год было проще, когда мы были на 115-м месте, и принимаемые меры давали большой эффект. Сейчас, когда мы поднялись выше, двигаться вверх сложнее. Но реформы, которые мы проводим, должны дать большой эффект. Поэтому, думаю, что динамика движение вверх к 30-ке сохранится». 

Экономист Ярослав Романчук убежден, что в ближайшие годы «Беларуси не грозит не только попадание в 30-ку, но даже в 50-ку лучших стран по условиям ведения бизнеса. Задача нереалистичная. Правительство продемонстрировало, что даже собственный план по либерализации не может реализовать, как следует. Страна, которая работает по правилам пятилеток, по определению не может войти в число лучших по качеству делового климата». 

По оценке независимых экспертов, существенно продвинуться в рейтинге Беларуси поможет реформирование налогового законодательства. Система налогообложения — самая слабая позиция страны. По этому индикатору Беларусь заняла последнее 181-е место в рейтинге «Doing Business 2009». 

Если в целом по региону Восточная Европа и Центральная Азия количество налоговых выплат составляла 47,2, то в Беларуси — 112. Если в регионе на это тратилось 367 часов, то в Беларуси — 1118. То есть белорусский бизнес вынужден тратить 1188 часов каждый год для осуществления 112 налоговых выплат, которые составляли 117,5% прибыли. Для сравнения, на Мальдивах — стране, наиболее благоприятной по этому показателю, этот процесс занимал 0 часов для проведения 1 выплаты равной 9,1% прибыли. 

На сегодняшний момент ситуация в системе налогообложения несколько улучшилась. Причем, правительство продекларировало продолжение работы по упрощению налоговой системы. «У нас есть ряд налогов, которые не являются общепринятыми в мировой практике и которые существенно снижают экономическую конкуренцию», — заявил еще в мае вице-премьер Андрей Кобяков. 

К таким налогам он отнес сбор в фонд поддержки сельхозпроизводителей в размере 1%. «Налог сориентирован фактически на отечественных производителей. На импортный товар он не распространяется, то есть при ввозе не облагается этим налогом», — отмечал Кобяков. По его словами, Министерство финансов предлагает отменить сбор, с тем, чтобы поставить в равные условия отечественных товаропроизводителей и импортеров. 

Также Кобяков заявил о планируемой отмене пятипроцентного налога с продаж и унификации налога на прибыль — с 24% до 20%. 

Однако, как уже неоднократно случалось, одни меры по снижению налоговой нагрузки сопровождаются контрмерами по компенсации выпадающих доходов. Правительство запланировало еще одно существенное изменение системы налогообложения — увеличения ставки НДС с 18% до 20-24%. Но даже в Администрации президента усомнились в целесообразности такой меры. К тому же против этого выступило бизнес-сообщество, заявившее, что увеличение ставки НДС приведет к большим финансовым потерям. Так что пока этот вопрос повис в воздухе. 

Тем не менее, правительство по-прежнему заявляет о снижении в 2009 году налоговой нагрузки на 1,3 процентных пункта к ВВП, что в рублевом исчислении должно оставить у субъектов хозяйствования порядка 2 трлн. рублей. 

По словам Ярослава Романчука, проведение определенных реформ в сфере налогообложения, а также декларируемые изменения, скорее всего, позволят Беларуси подняться с последнего 181-го места. 

«Но пока нет оснований говорить о каких-то серьезных успехах в данной сфере, — убежден эксперт. — В прошлом году налоговая нагрузка по сравнению с 2007 годом даже увеличилась. В этом отношении показателен день, после которого бизнес «освобождается от уплаты налогов» и работает на себя. Дата «дня освобождения от налогов» высчитывается специалистами известного лондонского Института Адама Смита по определенной методике расчета доли налоговых отчислений в общегодовом доходе бизнеса. По этой методике, чем меньше месяцев в году бизнес вынужден работать на государство, тем меньше налоговая нагрузка. Так вот в США «дата освобождения от налогов» для бизнеса наступает в апреле, в Польше — где-то 15 июня, в ЕС — в июле, а в Беларуси — примерно в конце сентября». 

Помочь правительству улучшить систему налогообложения готово бизнес-сообщество. Председатель Белорусского союза предпринимателей Александр Калинин заявил «Белорусским новостям», что БСП внес свои предложения по изменению системы налогообложения, которые на днях будут рассматриваться рабочей группой в Совмине. «Если изменения будут одобрены и приняты, Беларусь существенно улучшит свои позиции, но уже в следующем рейтинге».

Источник